Θετικό το ΤΕΕ Πελοποννήσου στο νομοσχέδιο για το νέο τρόπο έκδοσης οικοδομικών αδειών και με το πράσινο ισοζύγιο

Το ΤΕΕ Πελοποννήσου τάσσεται θετικά στο νομοσχέδιο για τον νέο τρόπο έκδοσης οικοδομικών αδειών, αφού θεωρεί ότι επιλύει πολλά από τα προβλήματα των μηχανικών και γενικότερα των πολιτών, επισημαίνοντας ότι «σε μεγάλο ποσοστό έργων θα είναι δυνατός ο χρονικός προγραμματισμός, αφού με το νομοσχέδιο θεσπίζονται χρονικά όρια για τη χορήγηση των εγκρίσεων. Θα υπάρχει δημόσιος έλεγχος των κατασκευών που θα γίνονται με άδεια δόμησης και έτσι θα περιοριστεί σε αποδεκτό βαθμό η καθ’ υπέρβαση άδειας αυθαίρετη δόμηση και αναβαθμίζει τον ρόλο του μηχανικού, καταργώντας τον έλεγχο των μελετών ως προς την ουσία τους και διατηρώντας τον ως προς την εφαρμογή των πολεοδομικών και των ειδικών διατάξεων».

Παράλληλα όμως για την πληρότητα του νόμου προτείνει να ενταχθούν στο νομοσχέδιο διατάξεις, όπως «να προβλεφθεί προθεσμία αυτοδίκαιης έγκρισης των σχετικών αιτημάτων με συνευθύνη του φορέα (ΟΤΑ, ΥΔΟΜ) για ενδεχόμενη λάθος εφαρμογή των πολεοδομικών διατάξεων ως προς τα παραγόμενα αποτελέσματα (υπέρβαση διατάξεων κλπ)».

Προτείνουν να θεσπιστεί η διαδικασία “μιας στάσης” για τις εγκρίσεις άλλων υπηρεσιών και ειδικές προθεσμίες εντός των οποίων θα είναι υποχρεωμένες οι διάφορες υπηρεσίες του δημοσίου να χορηγούν τις εγκρίσεις αυτές, γιατί διαφορετικά δεν θα είναι δυνατός ο χρονικός προγραμματισμός της έναρξης των έργων για τα οποία απαιτούνται τέτοιες εγκρίσεις. Επίσης ζητούν διάταξη με την οποία να προβλέπεται ότι ο έλεγχος των μορφολογικών στοιχείων θα γίνεται μόνο από τα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής. Στις περιπτώσεις που τα έργα γίνονται σε αρχαιολογικούς χώρους, για τους οποίους δεν θα έχει θεσπιστεί μορφολογικός τύπος και θα απαιτείται μορφολογικός έλεγχος, να προβλέπεται η συμμετοχή στο Συμβούλιο αρχιτέκτονα-μηχανικού, εκπροσώπου της αντίστοιχης εφορείας του ΥΠΠΟ με δικαίωμα εισήγησης.

Επιπλέον, σημειώνουν ότι πρέπει να αποσαφηνιστεί ότι οι ελεγκτές δόμησης οφείλουν να πραγματοποιούν έλεγχο όχι μόνο ως προς την μελέτη αλλά και ως προς τις διατάξεις, ώστε να καλύπτεται η περίπτωση εσφαλμένης εφαρμογής τους κατά την εκπόνηση της μελέτης.

Το ΤΕΕ Πελοποννήσου, όσον αφορά τις ρυθμίσεις για τα αυθαίρετα, αναφέρει ότι πρωταρχικό μέλημα πρέπει να είναι η αναζήτηση τρόπων ανάσχεσης του φαινομένου, με έλεγχο των κατασκευών την σωστή στιγμή, ώστε να διασφαλίζεται το σύννομο των κατασκευών, καθώς και να προβλεφθεί ποια κρατική αρχή θα επιφορτιστεί με το καθήκον του ελέγχου όλων των κατασκευών για την ύπαρξη άδειας.

Σχετικά με τα πρόστιμα σημειώνει πως «σε κάθε περίπτωση, η δυνατότητα που έχει η πολιτεία να εφευρίσκει και θεσπίζει τρόπους “νομιμοποίησης” ή “τακτοποίησης” αυθαιρέτων πρέπει να σταματήσει με την επόμενη συνταγματική αναθεώρηση, ώστε όποιος στο μέλλον ονειρευτεί αυθαίρετο να γνωρίζει ότι αυτό αέναα θα είναι κατεδαφιστέο και υποκείμενο σε πρόστιμα».

Υπογραμμίζει ότι συμφωνεί με την ιδέα του πράσινου ισοζυγίου, υπό την προϋπόθεση ότι θα προσδιορίζονται με σαφήνεια και ορθολογισμό τα γεωγραφικά όρια μέσα στα οποία αυτό θα νοείται, και τονίζει πως «διαφωνεί κάθετα:

– Με τη νομιμοποίηση οποιασδήποτε κατασκευής έγινε καθ’ υπέρβαση διατάξεων, εκτός και αν τεκμηριωμένα και ομόφωνα η υπέρβαση έχει χαρακτηριστεί από το αρμόδιο ΣΧΟΠ ήσσονος σημασίας για το περιβάλλον,

– Με κάθε διαδικασία ισοζυγίου βλαβών στο περιβάλλον με ωφέλειες, εκτός και αν αυτή γίνεται μέσα στην ίδια οικιστική μονάδα και σε τομείς με τον ίδιο ΣΔ και φυσικά με αξιολόγηση με κριτήρια που μελετηθούν από το ΣΧΟΠ, και

-Με κάθε διάταξη που θα κατατείνει σε νομιμοποίηση ή τακτοποίηση ή όπως αλλιώς να το πει κανείς για να ρίξει στάχτη στα μάτια του ΣτΕ, εάν προηγουμένως η Πολιτεία δεν έχει πάρει μέτρα παρεμπόδισης νέας γενιάς αυθαιρέτων και τα μέτρα αυτά έχουν δοκιμαστεί ότι αποδίδουν».